Viena evalĂșa la eficacia de la lucha antidroga en el mundo
Por: Andréi Fediashin,
RIA Novosti
La Junta Internacional de FiscalizaciĂłn de Estupefacientes (JIFE), comenzĂł en estos dĂas hasta el 12 de noviembre, en Viena, su 99 sesiĂłn para la lucha contra el narcotrĂĄfico durante el Ășltimo año en el mundo, y las medidas quĂ© hace falta para seguir progresando.
Este organismo especializado de la ONU asumió las atribuciones de la Comisión Internacional del Opio instituida en 1909 en Shanghåi, lo que permite considerarlo como la organización antidroga mås antigua, que el año pasado cumplió sus 100 años de existencia.
En la organizaciĂłn, Rusia es uno de los miembros mĂĄs activos debido a su “papel especĂfico” como punto de cruce de las principales rutas de heroĂna del mundo, epicentro de las actividades antidroga y, desafortunadamente, por el elevado porcentaje de consumo y distribuciĂłn de narcĂłticos en el territorio propio del paĂs.
Debido a su vecindad con AfganistĂĄn, principal productor de heroĂna y del opio, y su ubicaciĂłn en la ruta principal de la heroĂna centroasiĂĄtica, Rusia difĂcilmente habrĂa podido evitar este problema. La ocupaciĂłn de AfganistĂĄn estadounidense agravĂł aĂșn mĂĄs la situaciĂłn.
EEUU contribuyĂł a la “heroinizaciĂłn” de AfganistĂĄn
EstĂĄ claro que nadie culpa a EEUU de estimular la producciĂłn de opio y sus derivados en AfganistĂĄn. Pero tampoco se puede pasar por alto que precisamente en el perĂodo de la operaciĂłn militar estadounidense en AfganistĂĄn, este paĂs cambiĂł cuantitativamente y cualitativamente el significado de la heroĂna en el mundo, las reglas de juego de su consumo y en general, la estructura de comercio ilegal de opiĂĄceos.
Cuando las tropas de EEUU invadieron AfganistĂĄn habĂan demasiados problemas como para ocuparse de los cultivos de adormidera, y sin embargo, ahora comprendemos que fue un error tremendo.
En AfganistĂĄn la droga y el terrorismo estĂĄn interrelacionados. Rusia lleva mucho tiempo intentando convencer a los estadounidenses de que en ese paĂs asiĂĄtico la lucha contra el narcotrĂĄfico, la corrupciĂłn y el cultivo de opio es insuficiente y se realiza de manera equivocada. El gobierno estadounidense solo escucha, pero no actĂșa, y aquĂ tenemos los resultados que son bastante desagradables.
SegĂșn el Servicio Federal de Control de Drogas (FSKN) de Rusia, desde la invasiĂłn estadounidense en AfganistĂĄn en 2001 hasta hoy, la producciĂłn de heroĂna en este paĂs creciĂł 40 veces. Cuando las tropas soviĂ©ticas abandonaron AfganistĂĄn en 1989, ese paĂs estaba muy lejos de convertirse en lĂder mundial de exportaciĂłn de heroĂna, en la actualidad, AfganistĂĄn produce el doble de la heroĂna que se producĂa en el mundo hace unos 10 años, y suministra el 92% del total de esta droga.
En primer lugar, los suministros se realizan por la frontera con TayikistĂĄn que se considera el lĂder mundial de trĂĄnsito de heroĂna. Se estima que vĂa TayikistĂĄn a Rusia llegan 20 toneladas de heroĂna cada año.
Por los territorios de TurkmenistĂĄn, KirguizistĂĄn y KazajstĂĄn pasan, segĂșn el informe de la ONU sobre droga de 2010, unas 70 toneladas de heroĂna anuales.
Rusia ocupa el segundo lugar en consumo de heroĂna, siguiendo los paĂses de la UE. Se trata de 85-90 toneladas.
Hay que tener en cuenta que todos estos datos son aproximados. Se calculan a partir de las cifras mĂĄs 430-460 toneladas de heroĂna incautada por la policĂa. En consecuencia, todos los expertos admiten que el consumo puede ser mĂĄs alto y es mĂĄs que probable que asĂ sea.
ReducciĂłn de la producciĂłn de heroĂna. ¿Una tendencia?
Aunque, Viena constatĂł una reducciĂłn del 13 % en la producciĂłn mundial de heroĂna, y la ONU estimĂł que en AfganistĂĄn, de 6.900 toneladas en 2009, la producciĂłn de heroĂna cayĂł a 3.600 en 2010, no hay razones para alegrarse.
Porque se trata de factores temporales. Este año los cultivos de adormidera fueron atacados por plagas., y los Ășltimos tres años el mercado de opio y heroĂna estaba muy saturado.
El jefe ruso de otra agencia contra la droga de la ONU, la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) dice que es demasiado temprano para cantar victoria.
“La situaciĂłn en los mercados de droga siempre ha sido muy inestable. Tras seguir bajando varios años los precios de heroĂna y de opiĂĄceos vuelven a crecer. Y eso significa que el cultivo de la adormidera vuelve a ser rentable para los campesinos afganos”.
Ya que la rentabilidad de cultivo de adormidera es altĂsima, es poco probable que los campesinos opten por cultivos alternativos. La agricultura legal en AfganistĂĄn nunca se ha sobrepuesto a la ilegal.
El ejército antidroga
Teniendo en cuenta la drogadicciĂłn a nivel mundial y sus consecuencias negativas (terrorismo, crimen organizado, salud, demografĂa, economĂa, etc.) actualmente existen demasiados organismos internacionales (como la ONU), intergubernamentales, y regionales (europeos, estadounidenses, asiĂĄticos y africanos) que luchan contra droga.
SĂłlo en la ONU el nĂșmero comitĂ©s, comisiones y programas alucina. Entre ellas vale destacar el Consejo EconĂłmico y Social de las Naciones Unidas ECOSOC, que se considera el Ăłrgano clave, los anteriormente mencionados JIFE y UNODC, el Programa de la ONU para el Control Internacional de la Droga UNIDCP.
El ComitĂ© JIFE, reunido estos dĂas en Viena, es el “hermano” de UNODC y en el seno de la ONU desempeña el papel de depositario de los tres convenios internacionales antidroga: El Convenio Ănico de 1961 sobre estupefacientes, el Acta de dicho convenio de 1971, asĂ como el Convenio sobre Sustancias SicotrĂłpicas de 1971 y la ConvenciĂłn de las Naciones Unidas contra el trĂĄfico ilĂcito de estupefacientes y sustancias sicotrĂłpicas de 1988.
El ejemplo de Rusia en la lucha antidroga
Entre sus tareas, la sesiĂłn de Viena figura la prevenciĂłn de la venta de drogas por vĂas legales. La entidad lleva mucho tiempo llamando a todos los paĂses a poner bajo control la venta de fĂĄrmacos por Internet.
En este sentido es muy ejemplar el caso de director de Despmedia, SRL Igor Gusev, instruido en Rusia a fines de octubre. Esta empresa vendĂa a travĂ©s de su socio Glavmed.ru fĂĄrmacos ilegales en los mercados de CanadĂĄ y los EEUU. Es un negocio muy popular en la red que tiene una rentabilidad enorme que sobrepasan centenares de millones de dĂłlares.
La JIFE apoyó Rusia en sus esfuerzos por combatir la actividad delictiva a través de los sitios de la red, subrayando que es muy importante continuar la lucha en esta dirección.

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