previa detenida y ponderada consideración de todos los elementos que integran la realidad
histórica nacional y la problemática electoral del país, y ante la responsabilidad de orientar la
opinión pública para la consolidación de los principios democráticos, han llegado a un pleno
acuerdo de unidad y cooperación sobre las bases y mediante las consideraciones siguientes:
1ra Como es del conocimiento público, durante varios meses las distintas fuerzas políticas que
han participado en las acciones unitarias para la defensa del régimen democrático han mantenido
conversaciones destinadas a asegurar la inteligencia, mutuo respeto y cooperación entre ellas,
interesadas por igual en la consolidación de la unidad y la garantía, de la tregua política, sin
perjuicio de la autonomía organizativa y caracterización ideológica de cada uno, conforme se
declaró expresamente en el acta de ampliación de la Junta Patriótica firmada el 25 de Enero de
1958 por los partidos políticos que la integraban inicialmente. El resultado obtenido es favorable,
toda vez que las naturales divergencias entre 198 partidos, tan distintas de uno mismo impuesto
por el despotismo, se han canalizado dentro de pautas de convivencia que hoy más que nunca es
menester ampliar y garantizar. El análisis cabal de los antecedentes, de las características
actuales y de las perspectivas de nuestro movimiento democrático; la ponderación comprensiva
de los intereses legítimamente representados por los partidos a nombre de los centenares de miles
de sus militantes; el reconocimiento de la existencia de amplios sectores independientes que
constituyen factor importante de la vida nacional; el respaldo de las Fuerzas Armadas al proceso
de afirmación de la República como elemento institucional del Estado sometido al control de las
autoridades constitucionales, y el firme propósito de auspiciar la unión de todas las fuerzas
ciudadanas en el esfuerzo de lograr organización de la Nación venezolana, han estado presentes
en el estudio de las diferentes fórmulas propuestas. La sincera definición y defensa de los
derechos que asisten a los partidos como representantes de grandes núcleos nacionales y la
preocupación común de atender en conjunto a los intereses perdurables de la Nación, si bien han
podido en forma ocasional provocar la generosa impaciencia de calificados valores de la opinión,
son la garantía de que las deliberaciones han respondido a un serio y responsable enfoque de las
urgencias del país.
2da Las minuciosas y largas conversaciones han servido para comprometer a las organizaciones
unitarias en una política nacional de largo alcance, cuyos dos polos podemos definir así:
Seguridad de que el proceso electoral y los Poderes Públicos que de él van a surgir respondan a
las pautas democráticas de la libertad del sufragio; b) garantía de que el proceso electoral no
solamente evite la ruptura del frente unitario, sino que la fortalezca mediante la prolongación de
la tregua política, la despersonalización del debate, la erradicación de la violencia interpartidista
y la definición de normas que faciliten la formación del Gobierno y de los cuerpos deliberantes
de modo que ambos agrupen equitativamente a todos los sectores de la sociedad venezolana
interesados en la estabilidad de la República como sistema popular de Gobierno.
3ra Establecidos esos principios de carácter general, COPEI, AD Y URD comprometen su acción
y responsabilidad en los términos siguientes:
a) Defensa de la Constitucionalidad del derecho a gobernar conforme al resultado electoral.
Las elecciones determinarán la responsabilidad en el ejercicio de los Poderes Públicos, durante el
período constitucional 1959- 1964; intervención de la Fuerza contra las autoridades surgidas de
las votaciones es delito contra la patria. Todas las organizaciones políticas están obligadas a
actuar en defensa de las autoridades constitucionales en caso de intentarse o producirse un golpe
de Estado, aun cuando durante el transcurso de los cinco años las circunstancias de la autonomía
que se reservan dichas organizaciones hayan podido colocar a cualquiera de ellas en la oposición
legal y democrática al Gobierno. Se declara el cumplimiento de un deber patriótico la resistencia
permanente contra cualquier situación de fuerza que pudiese surgir de un hecho subversivo y su
colaboración con ella también como delito de lesa patria.
b) Gobierno de Unidad Nacional. Si bien el ejercicio del Poder por un partido es
consecuencia legítima de una mayoría electoral, la suerte de la democracia venezolana y la
estabilidad del Estado de derecho entre nosotros imponen convertir la unidad popular defensiva
en gobierno unitario cuando menos por tanto tiempo como perduren los factores que amenazan el
ensayo republicano iniciado el 23 de Enero; el gobierno de Unidad Nacional es el camino para
canalizar las energías partidistas y evitar una. oposición sistemática que debilitarla el movimiento
democrático. Se deja claramente sentado que ninguna de las organizaciones signatarias aspira ni
acepta hegemonía en el Gabinete Ejecutivo, en el cual deben estar representadas las corrientes
políticas nacionales y los sectores independientes del país, mediante una leal selección de
capacidades.
c) Programa mínimo común. Para facilitar la cooperación entre las organizaciones políticas
durante el proceso electoral y su colaboración en el Gobierno Constitucional los partidos
signatarios acuerdan concurrir a dicho proceso sosteniendo un programa mínimo común, cuya
ejecución sea el punto de partida de una administración nacional patriótica y del afianzamiento
de la democracia como sistema. Dicho programa se redactará por separado, sobre las bases
generales, ya convenidas, y se considerará un anexo del presente acuerdo como este programa no
excluye el derecho de las organizaciones políticas a defender otros puntos no comprendidos en
él, se acuerda para estos casos la norma siguiente: Ningún partido unitario incluirá partido unitario incluirá en su programa particular puntos contrarios a los comunes del programa mínimo y,
en todo caso, la discusión pública en los puntos no comunes se mantendrá dentro de los límites
de tolerancia y del mutuo respeto a que obligan los intereses superiores de la unidad popular y de
la tregua política.
4ta El ideal de la unidad como instrumento de lucha contra la tiranía y contra las fuerzas en
aptitud de reagruparse para auspiciar otra aventura despótica, seria la selección de un candidato
presidencial democrático único, la formación de planchas únicas para los cuerpos colegiados y la
formación de un frente único a base de un solo programa integral de Gobierno.
En la práctica había evidenciado que diversos factores reales contradicen esa perspectiva
Histórica, más, Afortunadamente, hay otros medios idóneos de preservar la Unidad Nacional por
consiguiente, lejos de considerar comprometida la unidad por la comprobación de naturales
contradicciones interpartidistas que se corresponden con la esencia de la actividad democrática,
las organizaciones signatarias después de confrontar sus distintas opiniones entre sí y con las
emitidas por voceros independientes autorizados, de la prensa y de otros factores nacionales
define:
1) Los requerimientos de la unidad son compatibles con la eventualidad de diversas
candidaturas y planchas legislativas.
2) Para que la presentación de varias candidaturas presidenciales y diversas planchas
legislativas pueda verificarse sin menoscabo de la unidad y sin ruptura de la tregua
interpartidista, es indispensable fortalecer el sentimiento de común interés patriótico y la
tolerancia y mutilo respeto entre las fuerzas unitarias, base de lo cual debe ser la sincera y
solemne adhesión de todas las fuerzas democráticas a los puntos contenidos en esta declaración y
al espíritu que la anima, tal como hoy se consagra con la firma de este documento.
3) Para garantizar la tregua política y la tregua política y la convivencia unitaria de las
organizaciones democráticas, se crea una Comisión Interpartidista de Unidad encargada de
vigilar el cumplimiento de este acuerdo. Dicha Comisión estará encargada de orientar la
convivencia interpartidista, de conocer las quejas que se produzcan contra las desviaciones
personalistas o sectarias en la campaña electoral y de diligenciar ante cualquiera de los
signatarios, y a nombre de todos, la morigeración y control en lo que pudiera comprometer la
convivencia democrática.
5ta Para garantizar que varias postulaciones presidenciales y varias planchas legislativas sean en
todo momento expresiones de la voluntad nacional de celebrar elecciones que en definitiva se
traduzcan en fortalecimiento de la democracia, se proclama:
II. Cada organización queda en libertad de sustentar su propio candidato presidencial y sus
propias planchas para los cuerpos colegidos dentro del concepto de unidad aquí consagrado y en
el sentido de que garanticen la tolerancia mutua durante la campaña y el cumplimiento de los
compromisos generales convenidos en esta declaración cualquiera que sea la candidatura o
plancha que obtuviera mayor número de votos.
II. Todos los votos emitidos a favor de las diversas candidaturas democráticas, serán
considerados como votos unitario y la suma de los votos por los distintos colores como una
afirmación de la voluntad popular a favor del régimen constitucional y de la consolidación del
Estado de derecho.
III. La postulación de los candidatos presidenciales y de las planchas legislativas es de la
responsabilidad de cada partido o coalición. Será el pueblo elector a quien le corresponda
calificar con el voto cualquier postulación.Los partidos que suscriben este documento garantizan la adhesión de los principios y normas aquí consagrados de sus respectivos candidatos a la Presidencia de la República.
IV. Los partidos signatarios se comprometen a realizar una campaña positiva de afirmación
de sus candidatos y programas dentro del espíritu de la unidad, evitando planteamientos y
discusiones que pueden precipitar la pugna interpartidista, la desviación personalista del debate y
divisiones profundas que luego pudieran comprometer la formación del Gobierno de Unidad
Nacional.
V. Después de publicado el resultado oficial de las elecciones, tendrá lugar en Caracas un
gran acto popular encargado de ratificar los siguientes principios:
a) Pública adhesión de todas las organizaciones y candidatos participantes al resultado de
las elecciones, como expresión de la soberana voluntad popular.
b) Ratificación por parte de las organizaciones signatarias de su sincero propósito de
respaldar al Gobierno de Unidad Nacional, al cual prestarán leal y democrática colaboración.
Consideran las organizaciones signatarias que la adhesión de todas las fuerzas políticas a los
principios y puntos fijados en esta declaración es una garantía eficaz para el ejercicio del derecho
electoral democrático dentro de un clima de unidad. La cooperación de los organismos
profesionales gremiales, cívicos y culturales, de la prensa y de personalidades independientes,
con los fines así precisados, consolidarán la convivencia nacional y permitirán el desarrollo de
una constitucionalidad estable que tenga en sus bases la sinceridad política, el equilibrio
democrático, la honestidad administrativa y la norma institucional que son la esencia de la
voluntad patriótica del pueblo venezolano. Como este acuerdo no fija principio o condición
contrarios al derecho de las otras organizaciones existentes en el país, y su leal cumplimiento no
limita ni condiciona el natural ejercicio por ellas de cuantas facultades pueden y quieren poner al
servicio de las altas finalidades perseguidas, se invita a todos los organismos democráticos a
respaldar, sin perjuicio de sus concepciones específicas, el esfuerzo comprometido en pro de la
celebración del proceso electoral en un clima que demuestre la aptitud de Venezuela para la
práctica ordenada y pacífica de la democracia.
Caracas, 31 de Octubre de 1958.
(Firmado)
- Por Unión Republicana Democrática,
Jovito Villalba
Ignacio Luis Arcaya
Manuel López Rivas
- Por Partido Social Cristiano COPEI
Rafael Caldera
Pedro del Corral Lorenzo Fernández
- Por Acción Democrática,
Rómulo Betancourt
Raúl Leoni
Gonzalo Barrios
0 comentarios:
Publicar un comentario